全国人大代表郑功成:呼吁废除35岁就业门槛 构建公平就业新生态
当前,我国就业市场普遍存在“35岁门槛”现象,在互联网、教育、公务员招录等领域,用人单位通过硬性年龄限制将大量经验丰富的劳动者拒之门外。比如部分科研机构对博士毕业生设置35岁上限,基层环卫工招聘甚至出现“30岁以下”要求。同时,国家推行渐进式延迟退休(预计到2055年实现65岁退休),但职场年龄歧视却提前压缩劳动者职业生命周期,年龄歧视与延迟退休的矛盾加剧。
针对这些问题,郑功成提出了系统性解决方案。包括推动《劳动法》《就业促进法》等修订,明确将年龄歧视纳入法定禁止范围;要求主管部门全面筛查并废止含年龄限制的规范性文件,制定反歧视专项行动;机关事业单位率先取消招聘年龄限制,接受社会监督;建立就业年龄歧视申诉通道及公益诉讼制度,降低劳动者维权成本;对拒不整改的企业,在税收优惠、补贴申请等政策中予以限制。
2025年政府工作报告提出“城镇新增就业1200万人以上”目标,并首次将“坚决纠正各类就业歧视”单列强调。郑功成的建议直击政策落地痛点,推动“终身职业技能培训制度”,加强灵活就业者权益保护,倡导企业优化薪酬激励、媒体消除年龄偏见,形成“能力>年龄”的共识。
这一提议获得多领域代表委员支持,全国政协委员甘华田呼吁破除学历歧视,人大代表刘希娅建议公务员招录年龄放宽至45岁。网友普遍认为,35岁群体兼具经验与稳定性,歧视政策造成“上有老下有小”劳动者的双重困境,与社会公平理念相悖。
废除35岁就业门槛不仅是劳动者权益保障问题,更是人口老龄化背景下激活人力资源的关键举措。随着法律、政策、社会观念的多维变革,中国就业市场正迈向更包容、更可持续的新阶段。
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